江苏省信鸽协会工作报告
2013年是本届协会开展工作第一年，在省体育总会和中国信鸽协会领导下，在各市信鸽协会和会员们的支持下，省鸽协以党的群众路线教育为指导，践行调查研究，改进工作作风，狠抓基础建设，组织信鸽活动，推进了全省信鸽事业发展，现将2013年工作情况和2014年工作打算报告如下。
一、 工作情况
（一） 健全组织机构，完善规章制度。
2013年初，在征求各方面意见的基础上，提出了省鸽协仲裁部、裁判部、竞赛部、公棚管理部、育翔师评审部、普及推广和发展部等内设机构建议名单，在3月14日第一次常务理事会上予以确认。
为规范省鸽协工作行为，充实完善江苏省信鸽协会“团体会员量化评估表”、“足环管理实施意见”、“会议制度”、“工作人员守则”、“公文处理办法”、“裁判员管理办法”、“裁判员守则”、“聘用员工管理办法”、“请休假制度”、“财务人员工作职责”、“会计岗位职责”、“出纳岗位职责”、“江苏省信鸽公棚建设规范暂行标准”等制度。这些制度的出台，对规范省鸽协工作行为，指导全省信鸽事业发展起了极好推动作用。
年底依据“足环管理实施意见”和“足环领取排序办法”，由于天津足环厂发货时间推迟，在货到达南京当天就催物流及时送到鸽会，连夜按各市预订数进行分发，保证足环在省鸽协不耽误时间，及时发到各市。
（二）组织信鸽活动，增强协会活力。
2013年春发生H7N9禽流感对江苏信鸽工作是一次重要考验。面对疫情，省市鸽协反应敏捷，举措得当，第一时间通过赛绩实时报到系统向会员布置防控举措，与省市农委禽办、疾病控制中心、城管局保持密切联系。省鸽协根据疫情发展变化，适时提出了：防疫消毒、定时放飞、局部禁飞、适度放飞等工作要求。很多市鸽协派出巡查组，穿街走巷，宣传“文明养鸽、保护信鸽”。各级信鸽协会以敬业精神、专业技能、辛勤工作，做了很多实实在在的事，赢得了政府认可、社会满意、会员信任，交出了一份满意答卷。
受H7N9禽流感影响，2013年上半年，国家和省级信鸽赛事停止了。但解禁之后，各市鸽协为化解会员焦虑心理，立即恢复信鸽训飞，及时组织市级信鸽活动，每个市都组织了500公里以上的比赛，扬州、泰州和南京还组织了1500公里的远程比赛，为办好下半年信鸽赛事奠定了良好基础。
2013年下半年，省鸽协认真筹办第七届全国千公里信鸽联赛暨“正大杯”千公里幼鸽联赛和全省钢铁龙冬虫夏草酒杯550公里信鸽联赛。组织有关人员继2月26日去汝南、南阳、驻马店、镇平、唐河、泌阳，3月4日去西安、咸阳、宝鸡考察司放点之后，8月14日又赴北京市大兴区考察司放点，为比赛做好赛前的准备工作。
全省550公里信鸽联赛规程的制定，由于春季禽流感，所在省级赛事都停赛，根据调研各市的建议，改为秋季进行，赛距从600公里改为550公里，司放点由6个变为9个，由全省收费设奖改为省级不收费、不设奖金，按分速高低顺序排全省名次，颁发奖杯和证书，市级收费设奖。规程的最终确定，首次组织得到各市的极积响应，12个市共16辆放鸽车3万7千多羽同时放飞，体现了省市鸽协集体智慧和会员的力量。
在全省550公里联赛事举办前夕，省鸽协于去年11月16日举办执裁人员培训班，组织学习裁判法，讲解赛事执裁要点，重温裁判员守则，进行警示教育。
在赛事组织中，各市鸽协发扬团结协助精神，抽调能力强的一级裁判参加本次执裁工件，为本次比赛做出贡献。各市以安全、和谐、公正为目标，认真抓好参赛的组织保障工作，尽心尽职，狠抓细节，确保赛事工作顺利进行。
现在，第七届全国千公里信鸽联赛已顺利结束，在大家共同努力下取得圆满成功，获得了中鸽协和外省市鸽协的好评。在本次全国成绩排名中我省1000公里获得第四名，900公里获得第1、2、4名的好成绩。全省钢铁龙冬虫夏草酒杯550公里信鸽联赛，集中了37000多羽信鸽，九地同放、数万羽竞翔，给全省鸽友提供了一个团聚展示信鸽拼搏的大舞台，展示了江苏信鸽综合实力。
（三）践行调查研究，改进工作作风。
5月上旬至6月上旬，省鸽协结合党的群众路线教育，承接地气，对全省13个市鸽协进行座谈调研。调研过程，使省鸽协看到实情，听到真话，吸收智慧，坚定信心。按照2013年加强协会基础建设的工作目标，结合调查研究中反馈建议，省鸽协在第二次常务理事会上提出了协会基础建设“三化、五有”的具体要求；审核登记了省级团体会员单位；出台了“足环管理实施意见”和“足环领取排序办法”；下拨了市鸽协购置办公用品专项拨款等工作改进措施，受到较好反响。
8月14日至22日，省鸽协对“五台山赛鸽中心”、“铭鸽公棚”、“铁人三项赛鸽中心”、 “江苏爱翔赛鸽中心”、“常州阳光公棚”、“扬州三和赛鸽中心”、“高邮市平安数字赛鸽中心”、“金翼公棚”、“江苏东方公棚”、“江苏大运河公棚”进行调查研究。调研公棚颇具特色，有的坐落在千亩大地之中，有的盘踞楼顶之上；有的收鸽不足2000，有的收鸽近万；有的建棚首届，有的办赛已有17载。尽管只去了10家进行调研，但通过这10家大致反映了我省信鸽公棚现状。从经营状况好、鸽友反映佳、步入良性循环公棚的成功经验来看，第一硬件建设是基础。良好的棚舍建筑、完善的设施设备，给信鸽提供一个较好的饲养、训飞条件，必然能给信鸽提供一个展示实力、公平竞赛的保障。优越的硬件条件会给鸽友留下美好的第一眼。第二管理服务是关键。公棚从收鸽那一刻起，就肩负起信鸽防疫、饲养、家飞、训放、竞翔等责任，鸽主与公棚主就建立了委托与被委托的服务契约关系。各公棚之间比的就是各家公棚服务质量和管理水平。聪明的棚主都会聘用高水平教练员、饲养员，都会选择优质信鸽饲料，都会科学地进行疫病防治，都会循序渐进地家飞、路训。善待信鸽，必有良好的回报。第三诚信公正是根本。办棚如做人，有的公棚主为了办棚，放弃多年喜爱不养鸽；有的另择地养鸽，但绝不参加本棚赛事。公棚不搞协议鸽、不徇私舞弊、不弄虚作假。评价公棚的诚信公正度，其实是对公棚主个人品德、职业道德的综合打分。
公棚建设是项系统工程。调研前，省鸽协拟定了《江苏省信鸽公棚评分表》（征求意见稿），调研中，各公棚主提出很多中肯建议。根据调研反映的大量信息，为推进江苏信鸽公棚健康发展，调研后，省鸽协提出“完善标准、引导规范；自愿守则、属地管理；科学严谨、打造品牌”的工作思路，修改出台《江苏省信鸽公棚建设规范暂行标准》。我们深信，只要持之以恒，经过努力，一定能走出具有江苏特色信鸽公棚建设之路。
（四）开展内外交流，拓展工作视野。
应台湾省信鸽协会和中华台北赛鸽总会的邀请，省鸽协一行17人，于1月17日至24日访问台湾省信鸽协会，先后与台北市、新竹市、台南市鸽界朋友进行交流，参观明月鸽舍、纪生鸽舍。
3月26日省鸽协参加浙江省鸽协举办的华东地区联谊会。会上介绍我省信鸽工作和竞翔活动，听取兄弟省市的经验交流。
5月21日，在南京参加国家体育总局群体司关于群众体育组织座谈会，省鸽协就“重视群众体育组织的社会作用，加大对群众体育组织的经费投入，着力对群众体育组织的自律建设，强化对群众体育组织的人才培养”提出建议。
8月中旬，参与了中鸽协关于《中国国家信鸽公棚命名管理办法》讨论并提出两点建议。
为推进我省裁判员队伍建设，经各市鸽协推荐南来京等四人参加9月12日国家级裁判员考试，经考核南来京、李卫新业已通过。至此，我省国家级裁判员将达到8 人。
二、 工作体会和不足
（一） 基础建设是协会立足之基石。
协会是公益性社会组织，没有行政机构的组织体系和物资保障。协会要有效地开展工作必须要有基本的人、财、物，这是协会生存的基本条件。因此，在协会发展过程中，一定要千方百计重视协会基础建设，一点一滴地积累，一件一件的落实，积少成多、逐步壮大。自身虚弱、难担重任，近几年，强身健体，加强协会基础建设，仍然是各级鸽协重要任务之一。
（二） 群众路线是协会发展之源泉。
群众是英雄，是句老话，但仍有新意。2013年，省鸽协两次调查研究的收获，全省550公里联赛的成功举行都充分证明这个道理。
为推进事业发展，各级信鸽工作者都要放下身段，沉下去，从基层、鸽友、社会的意见和建议中，吸取营养，总结经验，指导工作。
（三） 制度建设是协会工作之保障。
协会是民主自治组织，讲究的是法治。信鸽竞翔要体现公正，讲究的也是法治，其规程就是公约。因此，建立健全各项规章制度，制定合理竞翔规程，让协会工作有章可依，让信鸽比赛顺利进展，体现了制度作用。用制度来规范指导工作，用竞翔规程来确定比赛要求，让协会工作行之有序，让参与者循规守矩，表现了制度力量。
文明社会是法治社会。协会工作要从繁杂的人治事务中解脱出来，以法治会，用制度来管理日常工作。
（四） 存在不足
1. 从省鸽协层面上讲，省鸽协秘书处新组一年，存在着缺乏信鸽知识，缺少赛事组织实践。需要抓紧补课，以适应工作需要。
2. 从全省信鸽事业发展上看，如何打造一批叫得响的品牌赛事、诚信公棚、优良名鸽，发挥引领作用，需下大功夫。
3. 从协会基础建设上说。发展不平衡，市级协会还需做大，县级协会还很薄弱。一些协会年检换届不及时，履职程序不合法，要抓紧换届年检。
这些都有待今后提高改进。
三、 2014年工作打算
（一） 扎扎实实抓好基础建设
2013年，在各市鸽协共同努力下，我省信鸽协会基础建设有了较大进步，使协会工作条件、服务能力有了改观。为推进全省信鸽事业持续发展，更好地为会员服务，2014年协会基础建设工作应在三个方面有所发展。
1. 做大市级协会。在全省范围内，市级协会处在承上启下的位置，是联系会员的窗口，是开展信鸽活动的主阵地，市级协会发展状况影响着全省信鸽事业发展。协会工作如同经济工作一样，对照目标，不满足现状，信鸽活动开展好的晚上一层楼，多办有本地特色品牌赛事；活动开展较少的市，要不甘落后，怎样繁荣赛事，加强鸽协与会员之间的凝集力；处在温饱地区的，要加速小康；处在小康地区的，要克服自满，迈入发达。
2014年各市鸽协要根据各自实际情况，既从硬件条件，也从软件工作上统筹计划，狠抓实事，缺什么，补什么，争取本届期内市级协会全部落实“三化、五有”建设目标，一些市鸽协可先行一步，做优做强。
2. 延伸县区组织。随着经济发展，社会生活变化，信鸽生存空间也在转换，县区区域将是信鸽饲养、训飞的广阔空间。因此要重视县区协会组织延伸，做有信鸽的地方，就有协会组织存在。一些地区还有行业信鸽协会存在，这里有个竞争关系，向活动开展好的市学习，树立全市一盘，不要各打各的小算盘，市、区县集中起来，把赛事活动做大做强。省鸽协、各市鸽协可以打配合，多组织联赛，把区县连在一起，但绝不能用非正常手法，关键在于自身工作和能力。另外，我们争取本届期内全省县（区）级信鸽协会全覆盖。
3. 重视个人会员。个人会员是协会组织体系中的细胞，要重视个人会员发展。不少市鸽协，为了解掌握个人会员信息资料，聘请专人，添置设备，逐一登记个人会员详细情况。事情虽小，做好不易，表现了工作严谨负责
信鸽育种、饲养、训飞是门科学，在个人会员中有一批赛鸽高手，协会要重视与这些会员的联系和沟通，切磋科学饲养方法，交流信鸽科学训养的经验，扩大信鸽活动影响。2014年，各级协会要注重育翔师的培养，过去的一年除无锡上报一名中级育翔师，其他没有一个协会上报，希望在2014年加强这方面工作。
（二） 齐心协力抓好信鸽赛事
信鸽魅力在于竞翔，举办多元化、多类别、多层次信鸽活动是协会责任所在。2014年，全省要办好以下赛事。
第一， 精心办好三项省级信鸽赛事。
经过多年打造，我省已形成两个较为成熟的全省千公里联赛和全省1500公里超远程联赛，以及2013年刚推出的全省550公里联赛，这是全省信鸽工作者共同努力的成果。2014年，省鸽协将科学组织，重视过程，打造诚信，把这三个赛事办成规范有序品牌赛事。另外中鸽协组织的国家赛，影响力大，会员参赛积极性高，各市根据各自的情况组织参加，省鸽协派裁判到赛点负责协调指挥，为鸽友提供更多的参赛机会。
第二， 全力打造市级品牌。
我省特定区域位置，营造了多元化竞赛格局，在春秋两个黄金季节举办各具特色赛事活动已成为各市工作亮点。品牌赛事应具有“好、优、特”的品性。好，好处易见，让参赛会员感到值得；优，优点突出，赛事组织周密严谨、公正诚信；特，特色显著，规程设置科学合理，利于信鸽能力发挥。
在传承中求变，在创新中求优。2014年各市都应打造2个以上市级品牌赛事，形成市有品牌、县有活动；一市多品，一县一品，在繁荣信鸽赛事的同时获取较好经济收益和社会影响。
第三， 联手多办区域联赛。
目前，我省苏州、无锡和常州已办了九届环太湖赛，2013年已列入省环太湖联赛。宁、镇、扬已联办多年的1500公里和2000公里超远程联赛，2013年虽然遇到禽流感，扬州、泰州和南京还组织了1500公里联赛。这种区域比赛方便会员、利于组织，是市与市之间、会员与会员之间联谊的极好形式。省鸽协支持这类赛事，希望有条件的相邻市可以组织类似的联赛，省鸽协愿与你们共同努力，促成全省多种形势的联赛机制。
赛事工作是项周密严谨的工作，来不得半点马虎，在赛事组织中要安全第一。
（三） 持之以恒抓好公棚发展。
2013年，省鸽协通过公棚调查研究，制定了《江苏省信鸽公棚建设规范暂行标准》，提出了信鸽公棚建设的工作思路。2014年在公棚监赛中要从两个方面开展工作。
1. 坚持标准不松动、宣传规范多引导。公棚建设是项长期工作，不能一蹴而就。面对现状，要新、老有别。新建公棚，协会要及早介入宣传，告知建设标准，讲解管理规范，介绍成败案例，使公棚投资者少走弯路、多受益。老的公棚，协会要多帮助指导，硬件不足软件补，实在不行的建议另行选址重建，并按公棚管理规定建设。凡属监赛的公棚发现问题及时指出，遇到困难及时帮，让公棚主真正把鸽协当成自己信赖协会。
2. 属地监赛促发展、科学严谨出效益。目前，全省公棚的现状是不缺数量，而是缺质量。在属地监赛中，市级协会应当在信鸽公棚申请监赛的基础上求质不求量、以质增量，监赛一个、成功一个，做出品牌。与监赛公棚要保持密切联系，给公棚多出好主意，多做实事，让公棚主切实感受到规范管理的好处、监赛的真实性，对假冒和私自冠名监赛的信鸽公棚，要坚决抵制并及时在江苏鸽协网站上发布信息，让鸽友了解真相，予以甄别。
2014年全省要推出1个以上具有示范性的信鸽公棚。
（四） 立足长远抓好队伍建设。
目前，我省从事鸽协一线工作的人员绝大多数是从工作岗位上退下来的老同志，大家凭借着对信鸽喜爱，对自身价值的追求，在报酬不高，任务不低、责任不小的情况下开展工作，精神十分可嘉。随着信鸽事业发展，会员对信鸽工作需求的提高，各级鸽协要高度重视协会管理型人才——社团工作者和技术型人才——裁判员的培养工作，2014年在适当的时间，将举办全省一级裁判员培训班。希望各市选拔一批年青、有知识、爱好信鸽的二级裁判来参加培训，搞好我省裁判队伍新老交替，只有队伍衔接好，事业才能发展好。
各级鸽协要有计划地聘用有能力、有精力、年轻的兼职者参加协会工作，经过锻炼，过渡到专职；要有计划地从现有裁判员中选拔年轻好学有责任感的人员，给以大赛执裁培养，各市可以向省推荐工作能力强，有一定组织能力的年青裁判，由省里安排参与全省和全国的一些赛事，逐步让年青裁判挑起比赛的重任。
各位理事，在新的一年里，让我们认定目标，明确任务，团结一致，共同努力，不断推进江苏信鸽事业向前发展。